激活市场消费需求，提振民营企业信心

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国家统计局发布的最新数据显示，1-4月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额7579.8亿元，同比下降17.9%；股份制企业实现利润总额‪14962.4‬亿元，下降22.0%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额4679.9亿元，下降16.2%；私营企业实现利润总额5240.3亿元，下降22.5%。

民营企业利润下降幅度最大，且利润总额也仅高于外商投资企业，不难看出，民营企业的经营状况是不太好的，困难是非常大的。而这，还是规模以上民营企业的运行状况，大量规模以下的民营企业，经营状况还不如规模以上企业。而民营企业是就业和居民收入、税收等的主要力量，民营企业的经营状况不改变，效益不恢复，稳增长、稳就业的压力就会加大，难度也会增强。因此，加大对民营企业的支持力度，帮助民营企业恢复信心、恢复希望、恢复预期，是眼下最急需解决的一道难题。

要知道，民营企业经营状况不佳、效益不好，还不仅仅表现在经营数据上，更表现在发展信心上，特别是投资数据，是衡量民营企业信心和预期的最重要指标之一。数据显示，今年1至4月份，民间投资仅增长0.4%，而同期全国固定资产投资同比增长了4.7%，相差了4.3个百分点，这是非常令人担忧的一个数据。

造成民间投资数据不佳的原因，客观上讲，可能是房地产市场持续低迷，民营房企再投资的能力严重缺乏，导致民间投资整体数据低迷。实际上，民间投资并非只有房地产投资一个方面，更重要的，还在于生产性投资，亦即实业投资。如果实业投资状况好，民营投资的信心强，同样可以弥补房地产投资带来的不利影响，甚至可以不考虑房地产投资。民间投资之所以低迷，与民营企业在生产性投资、实业投资方面的信心不足、欲望不强，有各种顾虑以及对市场的前景还没有充满信心是有很大关系的。

事实也是，民营企业对市场的敏感度是非常强的，适应市场的能力也是最高的。市场的变化，对民营企业的投资影响很大，对民营企业的投资信心影响很大，对民营企业家的发展决心影响很大。如果市场需求比较充足，生产与消费的关系比较协调，民营企业的投资信心就会很足，投资的力度很大，且不需要出台刺激投资的政策。所谓的政策刺激投资，对民营企业来说，更多的是锦上添花，而不是雪中送炭。真正的雪中送炭，是市场需求的复苏，居民消费热情的增强。因此，政府的政策应当重点放在激活市场、激活消费、增强居民购买热情、提升居民购买能力等方面。过度使用刺激投资的政策，可能会使生产与消费、投资与消费的关系更加扭曲，更加难以形成良性循环。

实事求是地讲，在如何利用投资手段方面，已经到了极致，特别是城市建设投资、交通建设投资、基础设施投资等，不能再无限扩大了。否则，对消费市场的影响更大。在接下来的时间里，重心应当放在鼓励消费、促进消费、启动消费方面。譬如把用于基础设施投资、交通投资的一部分资金，拿来给中低收入群体发放现金补贴、给大学生创业提供资金支持、给中小微企业进一步的政策扶持等。同时，继续发放一些用于日常用品消费的消费券，而不只是吃喝方面的消费券，譬如家电更新消费券、旅游消费券等，把消费市场的细胞激活，把居民的消费热情点燃。

如果消费市场的热情被激活了，中小微企业的经营就会被激活，企业的投资积极性也会被激活，就能形成良性循环。殊不知，民营企业大多是在产业链的中下游和末端，是市场的末梢神经，中小微企业的活力，直接决定着市场活力，也决定着民营企业的信心，影响着民营企业家的投资信心和发展信心。

在这里，特别需要提醒有关方面和地方政府的是，在刺激房地产市场问题上，一定要调整思路、改变策略，不能再继续依靠政策来刺激，而要鼓励开发商降价售房、降价回笼资金、降价激励居民购房。否则，房地产市场会一直低迷下去，很难良性运行。

当然，允许民营投资参加一些重要基础设施建设项目，引导民营投资向重大基础设施领域转移，也是激活民间投资非常重要的方面。只是，也要把握力度与节奏。很多的基础设施项目，回报率不高，回报周期太长，民间资本未必都喜欢。最好的手段，还是能够把消费市场激活，让民营企业从消费市场的复苏中看到希望、增强信心、提升预期。一旦民营企业的市场预期强烈了，投资的信心和决心就会大大增强。

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